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构建“与企互动”体系助力优化营商环境建设(摘编)鞍山市委统战部
发布时间:2021-11-15   来源:政研室

 

  编者按:今年以来,全省统一战线开展了助力优化营商环境实践创新活动,紧扣打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的市场化、法治化、国际化营商环境,发挥统一战线独特优势,广泛参与、发挥作用,形成共谋共促优化营商环境的磅礴力量。各级党委统战部门和省直统战系统各单位坚持围绕中心、服务大局,强化创新意识,解决实际问题,狠抓工作落实,形成了一批务实管用、可借鉴可推广的创新性制度成果和实践成果。现摘编部分优秀创新成果集结成刊。 

  

  鞍山市委统战部按照新时代统战工作新使命新要求,认真贯彻落实习近平总书记关于民营经济统战工作的重要论述和指示批示精神,充分发挥统一战线重要法宝作用,聚焦助力优化营商环境建设,着力构建“与企互动”体系,为民营企业发展赋能。 

  一、主要做法 

  (一)加强顶层设计,构建“与企互动”体系 

  建立充满活力的制度体系和运行机制,主要包括:领导干部到企业现场办公制度、企业信息员制度、问题分析研判、疑难问题处理等机制,依托8890平台企业服务板块承载“与企互动”体系主要职能。在实际工作中,统战部门以8890平台企业服务板块为互动总平台,集中收集企业反映上来的各种问题,打破各种隶属壁垒,畅通反映问题渠道,通过政务平台接口、党外人士意见建议“直通车”等方式,直达市委、市政府主要领导,为助力优化营商环境建设,加速推动高质量振兴发展奠定了坚实基础。 

  (二)坚持问题导向,不断升华“亲清”政商关系 

  坚持以问题为导向,落实省委工作要求,树立“暴露问题不可耻,解决问题最重要”的工作理念,统战部门牵头开展与企业家谈心,以现场办公、企业问题协调会、企业高质量发展分析会、座谈会等形式,坐到企业家身边、走进企业家内心,谈心近400人次,走访调研企业300余家,解决问题300余个,引导广大企业家参与振兴发展。召开鞍商恳谈会,邀请鞍商回鞍集思广益,共谋发展,鼓励资本、技术、人才等生产要素向企业流动,推动领导力量、人力资源、服务要素向企业集聚,助力优化营商环境建设,促进“亲清”政商关系不断升华,政企交流进一步密切。 

  (三)搭建信息平台,打通惠企政策落地“最后一公里” 

  及时“与企互动”,着重畅通政策发布渠道,集合平台优势,将中央和省、市出台的政策措施进行归集,形成政策包,依托8890“与企互动”平台、鞍山互动宝、统战部门企业信息员等方式进行集中发布,直接送达到企业手中,降低企业获知政策措施的成本,提高政策措施利用水平。开展联合调研,引导广大党外人士发挥优势作用,围绕营商环境建设,深入开展社会调研和考察实践,在技术研发创新、企业缴纳所得税政策等方面提出意见建议,最大限度地将党外人士的智慧和力量凝聚起来。 

  二、工作成效 

  (一)党委政府更及时了解企业家的合理诉求 

  依托8890“与企互动”平台,逐步探索政企互动机制,第一时间将全市最新惠企政策传导到企业,倾听民营企业“原声带”,让党委政府更及时了解企业家的合理诉求。通过情况通报会、座谈会等,打通工信、商务、市场监管等部门信息壁垒,协调落实好减税降费等各项政策,依法保护企业各项合法权益。 

  (二)推送政策服务更加精准 

  通过8890平台大数据技术,针对不同领域、不同类型、不同规模企业,精准推送关联政策信息,切实增强服务精准度、提高政策到达率。借助鞍商恳谈会平台,引导民营企业聚焦实业、做精主业,心无旁骛创新创造,吸引更多项目、资金落户鞍山。引导民营企业通过建链、补链、延链、强链,激发“链式”效应,着力攻克一批制约产业链自主可控、安全高效的关键核心技术,培育一批具有较强竞争力的“链主企业”。 

  (三)促进本地企业抱团取暖 

  引导企业家解放思想,转变传统的思维定势、工作思路和发展模式,敢闯敢干,保持创业激情,引领企业不断发展壮大。通过本地企业之间开展合作,区域内企业融合发展,“组团招引外埠企业来鞍落户”,吸引近40家企业进驻鞍山。引导民营企业主动拥抱国有企业,实现国有与民营合作共进。支持民营企业参与老旧小区、商业区改造等城市更新项目。 

  (四)防范民营企业金融风险 

  通过“与企互动”经济形势宣讲,提高民营企业防范金融风险的意识,引导民营企业落实主体责任、降低负债水平,特别是引导民营企业增强依法经营的意识,增强付息还贷意识,守法诚信。加强与金融机构对接,与建设银行、民生银行、邮储银行等签署战略合作协议,并协调召开多场金融产品推介会,疏通中小企业融资“堵点”,为企业“量身定制”个性化金融产品,引导更多外部资源和社会资本服务企业发展。 

  (五)打造公平诚信的市场环境 

  在对企业服务上,无论规模大小,做到一视同仁。通过深入实施“春风行动”系列工程,全力做好精准服务,带薪培训企业职工一万余人,维护和增加了市场主体。通过司法部门衔接,加强与市检察院、市中法、市人民银行联系,帮助企业解决司法问题,为企业发展营造了良好的市场环境。